作为推进全面深化改革的一项重要举措，“营改增”，旨在将“道道征收，全额征税”的营业税改为“环环征收，层层抵扣”的增值税，以期能减少重复征税，促进专业化分工，优化资源配置，激发市场活力。自2012年1月1日，“营改增”率先在上海拉开序幕以来，已在全国绝大部分行业推行实施。而建筑业作为仅剩的几个还未纳入的行业之一，由于业务类型多样、劳务用工特点突出以及市场秩序不够规范、企业管理方式粗放等原因，面临进项额抵扣难度较大，实施“营改增”条件相对薄弱，其“营改增”方案一直处于酝酿和讨论中。经测算，按现行条件，如由3%的营业税改征11%的增值税，企业税负可能不降反增，让本已是微利行业的施工企业颇感压力。

　　随着全面深化改革步伐的加快及政策的推进，建筑业“营改增”或将于2015年实行。尽管相关实施细则和具体规定还没最终明晰，但施工企业正厘清思路，找准方向，未雨绸缪，紧锣密鼓地开展“营改增”各项准备工作。有的认真研究政策诉求，加强业务培训，深入掌握“营改增”要点，提高财税人员专业素质；有的结合“营改增”的优势，对涉及纳税人身份、采购固定资产、无形资产、施工原料等内容，进行新的合理税务筹划，有效减轻企业税负；有的将新税制与企业实际业务相结合，通过优化经营模式，深化分工协作，主动适应税制变化，将影响降低到最小范围，实现“营改增”的顺利平稳过渡；有的调整经营管理思路，对企业的组织架构、业务模式、制度流程等进行梳理、优化和再造，大力推进精细化管理，减少企业运行成本，提升企业综合实力等。

　　“营改增”，“形式在票据、本质在利益、核心是管理”，是一项涉及面广、影响力大、系统而复杂的变革；改变的不仅仅是计税方式，更会对企业商业模式、组织机构、供应商选择、税务风险管控等带来一系列调整和影响；考验的不仅仅是企业财务管理能力，更是企业的综合经营管理水平。尽管由于行业特性与发展现状，施工企业短期内不可避免“亚历山大”，面临短期阵痛，但施工企业正化压力为动力，以“营改增”为契机，顺应市场化方向，激发内生活力，提升管理水平，提高经营质量，推动行业和企业更为持续健康地发展。     (来源：《施工企业管理》)